Ремонт квартир

098 556 56 56

Целевое назначение земельного участка (важно при его покупке для строительства дома)

Чрезвычайно важной является строка государственного акта, содержащая сведения о целевом назначении (использовании) земельного участка. Если исходить из того, что земля приобретается для строительства и эксплуатации дома, то есть целевое назначение земли должно быть таким, которое предусматривает право строительства жилья. Согласно действующему земельному законодательству только два направления использования земли предусматривают право строительства дома для проживания: для ведения индивидуального или коллективного садоводства и для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Между двумя этими направлениями есть существенная разница. Юридически полноценный жилой дом можно построить только в том случае, если земля предоставлена для строительства и эксплуатации жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. Только так дом может быть запроектирован, построен, введен в эксплуатацию и зарегистрирован именно как жилой (относящийся к жилому фонду). В таком доме собственник может впоследствии проживать не только фактически, но и юридически. Иными словами, жилой дом может быть зарегистрированным в установленном порядке местом проживания. Пункт 3-й статьи 35 ЗКУ предусматривает, что земельные участки, предназначенные для садоводства, могут использоваться для закладки многолетних плодовых насаждений, выращивания сельскохозяйственных культур, а также возведения необходимых зданий (домов) и хозяйственных сооружений. Таким образом, возможность для строительства имеется. И дом, построенный на земле, выделенной для садоводства, может фактически не только ничем не отличатся от жилого дома по уровню комфорта и обеспеченности необходимыми коммуникациями. И проживать хозяин дома и его семья может в нем постоянно или временно в зависимости от желания. Однако юридически этот дом будет числится как «садовый домик», а не жилой дом, и зарегистрироваться в нем нельзя.

Изменение целевого назначения земли.

Законом предусмотрена процедура изменения целевого назначения земли. Иными словами, собственник может при наличии определенных оснований изменить целевое назначение земли. Например, назначение земли «для садоводства» можно заменить назначением «для строительства жилого дома». Но здесь существуют определенные трудности. Необходимо иметь в виду, что для строительства жилого дома земельные участки выделяются только в границах населенных пунктов (ст. 38 ЗКУ), а для садоводства – как правило, за их пределами. И если желаемый участок земли находится за пределами населенного пункта, изменить его целевое назначение «под жилье» нельзя. Однако границы населенных пунктов меняются. Поэтому потенциальный покупатель, если ему приглянулся участок «под садоводство», может поинтересоваться в местном совете, планируется ли расширение границ села или города с включением в него интересующих его земель, когда такого расширения можно ожидать, и в зависимости от полученного ответа принимать решение о покупке земли. Потенциальный покупатель может в будущем даже инициировать расширение границ, действуя самостоятельно или, что эффективнее, совместно с другими заинтересованными лицами – собственниками соседних участков. Полезно знать, что на рынке земли имеется множество предложений земельных участков с целевым назначением «для ведения личного подсобного хозяйства». На слуху украинский вариант этой формулировки – «для ведення особистого селянського господарства» (ОСГ). Будущему застройщику следует знать, что строить дом, даже аналогичный тому, который можно построить на земле «для садоводства», здесь нельзя. Даже если земля ОСГ находится в границах населенного пункта и продавец делает интересные ценовые предложения, заверяя, что в будущем можно очень просто и быстро изменить целевое назначение земли «под жилье», покупатель должен знать: в Украине процедура изменения целевого назначения земли непростая, длительная и дорогостоящая. На сегодняшний день отсутствуют бланки государственных актов, а те из них, которые все же чиновникам «удается отыскать», стоят огромных денег. Проблема бланков государственных актов существует давно и в условиях глубокой коррумпированности государственного аппарата не решается и вряд ли решится в ближайшее время. Кроме того, сейчас в действует мораторий на изменение целевого назначения земли ОСГ. Политическая ситуация такова, что определить сроки отмены моратория невозможно. Все иные назначения земли, не описанные выше, если они предлагаются с возможным изменением назначения земли «под жилье», нужно рассматривать индивидуально с привлечением специалиста.